深学笃用 天津行动|深化国企改革 天津高质量发展必须作答的考卷

深学笃用 天津行动

主持人：过去5年，天津坚定不移贯彻新发展理念，高质量发展态势加快形成。这其中，国有企业改革是高质量发展中的一道必答题。5年来，天津大力推进国有企业混合所有制改革，创新体制机制、增强经营能力、转变职工思想、提高收入水平，让老国企焕发新生机。请听记者董朗的报道：

白志鹏是天津建工集团二建公司河北省分公司经理，眼下由于疫情，他每天都通过电话和石家庄项目负责人联系。白志鹏说，集团在2018年混改后，自己从业务领域、工作节奏到工资收入，都发生了巨大变化：

（录音：以前很少接外埠工程，尤其民营工程很少去做，混改之后，我接的头一个工程就是石家庄的民营企业，基本上一个月去4—5趟左右。第二个就是市场多元化，现在也是在逐步进入市政。市场在拓宽，从薪酬方面提高了，比例还是比较高的。）

将时间拨回到5年前，2017年党的十九大报告中提出，深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业，这为新时代国有企业改革指明了方向。

彼时的天津，正处于新旧动能转换的关键时刻。发展国有企业混合所有制经济，用现代企业制度激活市场竞争力，是天津高质量发展绕不过的一场考试。从当年开始，本市启动市管企业集团混合所有制改革，一系列改革思路逐渐明确。市国资委企业改革处处长侯宇峰说：

（录音：在混改之初定了三条底线：第一条就是国有资产不流失；第二条就是职工得到妥善安置；第三条就是混改后的企业要运用战投带来的体制机制，共同促进混改企业在津更好的发展。我们一企一策的研究混改项目，就是宜控则控、宜参则参。）

一批市管企业集团通过产权交易中心挂牌、混改项目推介对接会等形式亮相，吸引央企、民企参与混改。2018年5月，天津建材集团与北京金隅集团混改签约，成为本市首家混改国企。同年8月，天津建工集团完成混改。

天津建工的战略投资方，是来自上海的世界500强绿地控股集团。签约当天，改革随之启动，绿地集团将天津建工纳入“骨干员工持股计划”，转让10%股权给天津建工经营团队，超过300位核心骨干员工持股，持股金额达到2.78亿元。时任天津建工集团副总经理的谷永革说，持股是将员工与企业利益绑定在一起：

（录音：战投方的股权，不是激励而是给你的压力。持股是真金白银要掏现金的，这个企业将来的发展跟我们可是息息相关了，是命运共同体了，大家才真的一个劲儿往前想了。）

成为股东，企业赚钱了，年底可以分红，但如果亏本了，那是要扣钱的。这就是混改带来的改变，让职工们一下有了紧迫感。大家想方设法地找项目、创效益，不仅勇敢走出去，开拓外埠市场，而且对建设过程中的每个环节，都做好成本、质量、安全管控。二建公司河北省分公司经理白志鹏说，市场拓展了，管理模式、薪酬体系等体制机制都改革了：

（录音：从安全质量、文明施工、成本管控，每个季度考核一次。就不像原来了，年底发奖金，多了少了不就是领导的事情吗？现在不行了，是有打分的，你打分分不够，那你就拿不了那么多钱。以前“大锅饭”，可能差不多就完了，但是现在你要想着做细管好。）

改革带来思想观念的更新，也激发着每个人干事创业的热情。几年来，公司立足天津，将市场拓展到华北、华中、西北、西南等区域。混改转年，天津建工实现任务承揽177亿元，到2021年底，这个数字已跨越到345亿元。混改成为企业快速发展最重要的引擎。

所谓“窥一斑可见全豹”，天津建工的混改成效，正是本市过去5年在深化国企改革这场考试中交上的答卷。2017年以来，天津累计完成17家市管企业混改，带动792户所属二级及以下企业引入市场化经营机制。据不完全统计，2021年原市管企业混改后实现营业收入、净利润分别达到2996亿元和208亿元，分别比混改前增长81%和455%，混改后企业职工平均工资同比增长13.8%。

市国资委规划发展处处长周华安表示，借力混改“破茧重生”的天津国企，将以新活力、新动力参与到经济发展、民生保障等关键领域，发挥国资国企的重要作用：

（录音：融入京津冀协同发展战略，全力服务好北京非首都功能疏解和雄安新区建设。在城市运营和民生保障上，要加大在城市基础设施、公共事业、文化旅游等公共体系的布局。在制造业立市的关键节点上，要突出国有资本的放大功能，加强项目合作、股权融合等方式，带动制造业产业链在津落地发展，在新动能培育和天津最需要的关键节点上主动出击，带头发力。）（记者董朗）

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