全球观察：“共享小院”，让“冷”资产变成“热”财富

“做梦也没想到，破旧的老宅可以带来这么大的收益！”几个月前，大孟庄镇后幼庄村村民柴振营将自家闲置农房交给村集体托管，“房子闲着也是闲着，听说村里要盘活闲置小院，我第一个报了名，现在房子改造得很漂亮，家里还多了一份收入。”

(资料图)

精致的造景、雪白的墙壁、宽敞的院子，共同构成一幅幽静恬雅的图景。谁也想不到，这个窗明几净、古色古香的农家小院过去只是村民柴振营家中的储物房，曾经堆满了杂物和废品。

“近年来，村里很多人进城打工创业，买房安家，村民闲置住宅越来越多。”后幼庄村“一肩挑”王存介绍，“不少房子长期不住人，房顶都坏了，这些旧房危房不仅影响着村容村貌，更存在极大的安全隐患。”

随着城市化的不断推进，农村“空心化”加剧，随之而来的是大量农房和宅基地闲置的事实，任其破败是巨大的浪费，利用起来就是一笔巨大的财富。如何盘活用好这笔巨大财富？后幼庄村探索实践“共享小院”模式，瞄准体量巨大的农村闲置住宅，让这些农村“沉睡的资产”重现生机，释放更多经济红利。

2022年5月开始，后幼庄村正式启动“共享小院”项目，村委会按照村民自愿的原则，将村内闲置宅基地集中管理，并以村经济组织合作社名义，流转给第三方公司进行规划、改造并对外租赁，最终实现村集体及农户共同增收。

据了解，“共享小院”的租约期为20年, 到期可自愿续租，租客可以根据自己的喜好，对房屋内外及院落进行翻修，真正回归理想“乡居”。

一直向往过上安逸静谧的乡村生活的北京市民王阿姨，有着浓厚的乡土情结。如今，她通过 “共享小院”项目，租赁了一处心仪的院落，“一方小院，房前栽花屋后种树，再养几只鸡鸭鹅，我和老伴儿梦想中的田园生活，很快就能变为现实了。”

农房共享了，利益也在共享。每成功签订一份租赁协议，第三方公司向农户一次性支付每年1万元，20年共计20万元的租赁费用，并向村集体支付每户每年2000元的管理服务费用。同时，旧屋拆除、新屋搭建等日常工作也大多由本村村民承包，带动了村民在家门口就业，全方位帮助村民增收。

尝到了实实在在的甜头，农户们积极参与其中。截至目前，村里已经有近百户村民报名，有意愿将自家闲置农房托管进行出租。

“在项目实施过程中，村‘两委’探索制定了共享农宅相关管理规范，明确了房屋租赁用途、房屋使用要求、房屋返还、违约责任和争议解决办法等内容，建立合理的利益联结机制，努力推动项目良性稳妥运行。下一步，我们将继续积极探索农房托管互赢模式，切实将政策红利转化为农民的财产收益，助力乡村振兴。”对于未来，王存充满信心。

作为大孟庄镇着力打造的乡村振兴示范样板，“共享小院”项目是关于农村宅基地“三权分置”的国家政策如何落地落实的一次有益尝试。所谓“共享”，有三方面的含义：村集体享有宅基地的所有权；村民享有房屋的所有权；租户享有房屋租赁年限的使用权。

大孟庄镇有关负责人表示，通过“共享小院”项目建设，引入社会资本，我们盘活了农村闲置宅基地资源，既改造了危旧房屋，又为村集体与农户增收，带动广大农民群众在乡村振兴中实现共享、共赢，实现了有限资源的效益最大化，带领全镇驶入乡村振兴“快车道”。

市委市政府“十项行动”提出乡村振兴全面推进行动，区委“3+1+1”工作思路中提出建设大运河文化生态发展带，全区上下擂响奋进战鼓，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。沃野平畴，全面推进乡村振兴的“实景图”正在徐徐展开。

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