全球观察:“共享小院”,让“冷”资产变成“热”财富

时间 : 2023-02-20 11:48:00 来源 : 北方网

“做梦也没想到,破旧的老宅可以带来这么大的收益!”几个月前,大孟庄镇后幼庄村村民柴振营将自家闲置农房交给村集体托管,“房子闲着也是闲着,听说村里要盘活闲置小院,我第一个报了名,现在房子改造得很漂亮,家里还多了一份收入。”


(资料图)

精致的造景、雪白的墙壁、宽敞的院子,共同构成一幅幽静恬雅的图景。谁也想不到,这个窗明几净、古色古香的农家小院过去只是村民柴振营家中的储物房,曾经堆满了杂物和废品。

“近年来,村里很多人进城打工创业,买房安家,村民闲置住宅越来越多。”后幼庄村“一肩挑”王存介绍,“不少房子长期不住人,房顶都坏了,这些旧房危房不仅影响着村容村貌,更存在极大的安全隐患。”

随着城市化的不断推进,农村“空心化”加剧,随之而来的是大量农房和宅基地闲置的事实,任其破败是巨大的浪费,利用起来就是一笔巨大的财富。如何盘活用好这笔巨大财富?后幼庄村探索实践“共享小院”模式,瞄准体量巨大的农村闲置住宅,让这些农村“沉睡的资产”重现生机,释放更多经济红利。

2022年5月开始,后幼庄村正式启动“共享小院”项目,村委会按照村民自愿的原则,将村内闲置宅基地集中管理,并以村经济组织合作社名义,流转给第三方公司进行规划、改造并对外租赁,最终实现村集体及农户共同增收。

据了解,“共享小院”的租约期为20年, 到期可自愿续租,租客可以根据自己的喜好,对房屋内外及院落进行翻修,真正回归理想“乡居”。

一直向往过上安逸静谧的乡村生活的北京市民王阿姨,有着浓厚的乡土情结。如今,她通过 “共享小院”项目,租赁了一处心仪的院落,“一方小院,房前栽花屋后种树,再养几只鸡鸭鹅,我和老伴儿梦想中的田园生活,很快就能变为现实了。”

农房共享了,利益也在共享。每成功签订一份租赁协议,第三方公司向农户一次性支付每年1万元,20年共计20万元的租赁费用,并向村集体支付每户每年2000元的管理服务费用。同时,旧屋拆除、新屋搭建等日常工作也大多由本村村民承包,带动了村民在家门口就业,全方位帮助村民增收。

尝到了实实在在的甜头,农户们积极参与其中。截至目前,村里已经有近百户村民报名,有意愿将自家闲置农房托管进行出租。

“在项目实施过程中,村‘两委’探索制定了共享农宅相关管理规范,明确了房屋租赁用途、房屋使用要求、房屋返还、违约责任和争议解决办法等内容,建立合理的利益联结机制,努力推动项目良性稳妥运行。下一步,我们将继续积极探索农房托管互赢模式,切实将政策红利转化为农民的财产收益,助力乡村振兴。”对于未来,王存充满信心。

作为大孟庄镇着力打造的乡村振兴示范样板,“共享小院”项目是关于农村宅基地“三权分置”的国家政策如何落地落实的一次有益尝试。所谓“共享”,有三方面的含义:村集体享有宅基地的所有权;村民享有房屋的所有权;租户享有房屋租赁年限的使用权。

大孟庄镇有关负责人表示,通过“共享小院”项目建设,引入社会资本,我们盘活了农村闲置宅基地资源,既改造了危旧房屋,又为村集体与农户增收,带动广大农民群众在乡村振兴中实现共享、共赢,实现了有限资源的效益最大化,带领全镇驶入乡村振兴“快车道”。

市委市政府“十项行动”提出乡村振兴全面推进行动,区委“3+1+1”工作思路中提出建设大运河文化生态发展带,全区上下擂响奋进战鼓,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。沃野平畴,全面推进乡村振兴的“实景图”正在徐徐展开。

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