8月24日,日本启动了福岛第一核电站核污染水排海。东京电力(以下简称“东电”)方面表示,首次排海每天将排放约460吨,持续17天,合计排放约7800立方米核污染水。
尽管日本政府和东电声称,这是出于安全和技术的考虑,但分析认为,这背后隐藏着一个更重要的因素:成本。在日本政府曾提出的5种方案中,排入海洋的成本为34亿日元,成本造价为最低。
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作为日本电力的龙头,东电是日本电力工业自由化的标志性产物,也曾是日本收入最高的电力公司,在80年代还曾与索尼和丰田齐名。但2011年福岛第一电站核泄漏事故后,该公司开始走下“神坛”。
东电作为福岛核事故的责任方,背负了巨额的赔偿和处理费用,如今的股价已较事故前暴跌近7成。债台高筑的东电财务状况也不容乐观。2022财年,该公司营业亏损高达2289亿日元。不仅如此,福岛核泄露事故之后,东京电力也屡屡陷入信用危机之中,多次被曝出有隐瞒核电站安全问题的“黑历史”。
日本民众在东电公司总部前集会抗议核污染水排海 图片来源:新华社记者 杨光 摄
在一片反对声中,日本从8月24日开始将福岛第一核电站的核污染水排放入海。由于时间跨度大,影响范围广,日本政府的这一决定一经公布,国际社会质疑和反对的声浪从未停止。
为何日方不顾国际社会的反对和抗议,执意要将核污染水排入海中?
按东电的说法,福岛第一核电站面积有限,已无更多空地用于大量建设储水罐,现有储水罐的137万吨储存容量将于今年秋季全部用完。而且,一旦发生大地震,大量核污染水存在泄漏风险,因此不得不对核污染水进行过滤、净化、稀释处理后排放入海。
据环球时报,关于如何处置福岛核污染水,日本经济产业省曾提出地层注入、海洋排放、地下掩埋、蒸汽排放、氢气排放5种核污水处理方案。成本造价显示,注入地层至少需要180亿日元,蒸汽排放需要349亿日元,电解释放需要1000亿日元,固化填埋需要2431亿日元,而排入海洋的成本在34亿日元,显然花费最少。
事实上,自从2011年福岛第一电站发生严重的核泄露事故后,作为事故电站的母公司,东京电力公司面临着数十亿美元的巨额赔偿和处理核污水的压力,公司股价也随后急剧下跌。2010财年,该公司还录得150亿美元的净亏损,当时创下了日本非金融业的企业亏损最高纪录。
东电面临离家避难者、农户和企业歇业的高额补偿压力,并且也不止一次被法院判决向核事故受害者作出赔偿。例如,2011年8月,日本福岛地方法院曾判决,东京电力公司向因福岛核事故而自杀的福岛居民的家属赔偿4900万日元。
为了筹集资金,东电在当时出售了旗下房产。据2012年媒体报道,为筹集用于福岛第一核电站事故的赔偿金,东电公司寻求出售和公司核心业务无关的旗下房产,房产共计1116处,当时计划在大约10年期间内筹集出2472亿日元作为灾后补贴。
据东电官网,截至2023年8月18日,东电就福岛核事故向各界共计赔偿金额达10兆8171亿日元,其中个人赔偿金额达3兆2975亿日元。
除此之外,东电还接受了日本政府的注资。据NHK去年报道,日本会计检查院公布消息称,日本政府通过国债形式向东京电力公司提供了超过10万亿日元贷款,用于发放福岛第一核电站事故赔偿金。
东京电力公司2021年8月公布的还款计划显示,2025财年之前,东电每年将向日本政府偿还500亿日元;2025财年之后,东电每年将偿还1000亿日元。但2021财年,东电因经营状况不佳仅偿还400亿日元,日本政府目前仅收回约2.28万亿日元。
5年前测算结果显示,东电将于2051财年还清全部债务,但根据日本会计检查院公布的最新测算结果,东电公司最晚要到2064财年才能还清全部债务。
福岛冷清的海岸和低迷的旅游业 图片来源:新华社记者 张笑宇 摄
据报道,东京电力的历史沿革最早可以追溯到1951年,彼时的盟军驻日最高司令部要求将日本划分为9大区域,分别指定一家企业承担发电、输电和配电的全部工作。这一政策奠定了日本九大区域电力供应商的格局。东京电力就是其中之一。
如今,东京电力仍牢牢把持着日本电力的龙头位置。东京电力电网向日本经济中心东京都市区输送电力,供应量约占日本总电量的三分之一。但在福岛核泄漏事故12年之后的今天,公司的财务状况仍然不容乐观。
据东电发布的2022财年(2022年4月1日至2023年3月31日)财报,报告期内营收约为7.8万亿日元;营业亏损为2289亿日元,去年同期盈利462亿日元。
图片来源:东京电力财报截图
8月2日,东京电力发布的2023财年一季度(2023年4月1日至2023年6月30日)财报显示,当季营收约1.62万亿日元,营业利润为1511亿日元,去年同期为-442亿日元;其中,特别损失达到503亿日元。值得注意的是,关于特别损失,东电还专门发布通知表示,这503亿美元为追加的核损害赔偿费用。
图片来源:东京电力财报截图
1987年,东电公司曾是全球市值第三的企业,股价最高曾达到8424日元/股。当时,和索尼、丰田一起,该公司被归入20世纪80年代的“抄底美国者”之列。2011年初,该公司股价稳定在2026日元/股左右,在福岛核泄漏事件发生后,股价一路暴跌。截至8月25日收盘,东电报收608.4日元/股,市值为9747.4亿日元。
图片来源:英为财情
尽管东电的股价在近几年波动幅度并不大,但目前的股价较其最高点已经暴跌了超过92%,较福岛核泄漏事件之前下跌将近70%。
财务困难之外,福岛核泄露事故之后,东京电力也屡屡陷入信用危机之中。有分析称,东京电力公司因对电站和当地民众的处置不当而备受诟病——旗下核电站设备老化、超期带病运营等弊端显现的同时,也使其应对超过设计标准灾难、特大海啸和事故处理上的缺陷暴露无遗。
据报道,2012年7月,由民间人士组成的事故调查委员会公布长达641页的福岛核事故最终报告。该报告详述事故原因与应对措施等,得出的结论是事故并非归于自然灾害,“明显是人祸”。东电也同样表示,对重大事故防范措施不到位,对海啸缺乏危机意识,事故应对准备不足。
据新华社,在核事故发生后第三天,东电就掌握到3号机组堆芯损坏率已达30%,同时1号和2号机组堆芯损坏率均超过5%。根据当时东电内部标准已经可以确认发生堆芯熔毁,需采取紧急应对措施。但东电一直以“堆芯损伤”来粉饰,拖到当年5月才承认堆芯熔毁。在后来的调查中,东电一度否认公司内部有认定堆芯熔毁的标准,最终才承认时任社长清水正孝指示不要使用“堆芯熔毁”一词。
2011年6月以后,东电曾长期声称没有新的核污染水排入海洋。然而,随着2013年一系列核污染水泄漏事件曝光,东电当年7月终于承认有高浓度核污染水泄漏入海。2015年2月,东电再次被曝隐瞒实情,公司在2014年4月即知晓有高浓度放射性核污染水从排水沟持续排入大海,却一直未予公布,也未采取任何补救措施。
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