环球快播：街道“吹哨”部门“报到”，红桥区创新基层治理体制，解决居民急难事

奋进新征程 建功新时代

主持人：党的十八大以来，红桥区着力保障和改善民生，通过创新实施“街道吹哨、部门报到”制度体系，发挥全区各部门积极主动性，为基层赋权、减负、增效，共同解决居民急难愁盼。来听记者董朗的报道：

【资料图】

在红桥区和苑街道铁北路周边，是一片占地近350亩的平房区，胡同干净整洁，道路平坦通畅。可居民刘艳芬说，就在几个月前，这里还是一副道路破损、雨天积水的景象，特别是平房上面一团团凌乱的架空线，让大家特别担心：

（录音：电线、网线，我这房子墙外头，那盒都当啷到地下，线盒！有一回下雨，大线着火！太乱了那阵儿。）

这片平房区叫和苑C地块，它位于红桥区和苑街，但是土地权属涉及西青区杨庄子、赵庄子、前园村三个涉农集体经济组织，是西青区在红桥区的一块儿“飞地”。这样的特殊性带来了管理上的真空，导致各方面问题凸显。

2021年1月，和苑C地块从西青区西营门街划转到红桥区和苑街。接管后，街道一边摸清居民底数，一边了解大伙的困难，其中反映最多的，就是架空线问题。和苑街道党工委书记张凌说，当时看着头上一片黑压压的线团，街道有些心有余而力不足：

（录音：一个是土地的权属比较复杂，一个是线路的权属也比较复杂，因为它涉及到有弱电，涉及到是网通的？是联通的？是电信的？面对这些难题，我们也是启动了吹哨报到的机制。）

“吹哨报到”机制是红桥区2019年根据全市部署设立的基层治理机制，通过搭建“智慧红桥”基层社会治理平台，线上接收街道反馈的无法解决的难题，召集相关部门向街道报到，共同解决居民难题，并进行监督考核。区委组织部副部长李炜说：

（录音：由街道吹响“一次哨”，如果办理结果查核未通过，街道吹响“二次哨”，提请区委书记和区长带队报到，同时，区委督查室持续跟踪督办，区纪委监委启动“不作为不担当问题”调查程序。）

去年年底，和苑街“吹哨”，几天后，区委网信办作为牵头单位，带着区司法局、区城管委以及多家通信运营商来到街道“报到”，现场勘查情况。区委网信办主任张会群说：

（录音：主要是运营商的线路，包括移动、联通、电信、广电四大运营商，也包括长城宽带、海泰宽带二级的运营商。请相关单位进行线路权属确认，逾期未确认的线路，一并按照无权属人进行统一处理。）

街道和居委会的工作人员也深入居民家中，理顺每家每户的线路使用情况，告知居民治理架空线的时间安排。随后，区委网信办又协调中国联通红桥区分公司，承担起全部施工任务。张会群说：

（录音：因为不可能把这些施工单位都找一个统一时间集合在一起，效率也比较低，所以联通整个就承担起来。最终历时近一个月，累计拆除和整理了各类线缆大约有3.7万米，消除了安全隐患。）

与此同时，和苑街借助“吹哨报到”机制，又为和苑C地块的居民解决了多个困扰多年的难题。和苑街道党工委书记张凌说：

（录音：跟住建委、城管委也是启动吹哨报到，又新增了5个雨水井。因为整个片区之前没有路灯，今年已经把路灯都架起来了，也已经亮起来了。）

实施“吹哨报到”机制三年来，红桥区共接收吹哨事件757件，办结742件，办结率超过98%，机制和平台也在不断完善。红桥区委组织部副部长李炜说：

（录音：建成区级网格1个、街道级网格9个、社区级网格114个、基础网格992个，实现对辖区内人、地、事、物、组织无缝对接。建成2.5维半立体实景地图，对全区34.23万实有人口、每人26个基本信息进行全录入，提升了治理成效。）

下一步，红桥区将聚焦“高效能治理”目标，加速基层治理社会化、法治化、智能化、专业化，不断提高为民服务水平。李炜表示：

（录音：对不同类型问题实行“即办、快办、分办、联办、顶格办”分类处置。用好基层治理平台民生大数据，提高“吹哨”精准度，增强“报到”实效性，建立双向考核评价机制，做好高质量基层党建引领高效能基层治理这篇大文章，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。）（记者董朗）

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