思想会客厅|让更多优质企业脱颖而出|世界新要闻

时间 : 2023-05-31 13:41:02 来源 : 天津日报

对话人: 

薄文广 南开大学滨海开发研究院副院长 


【资料图】

朱绍岳 天津日报评论员 

天津北方网讯:化繁为简,降低企业在运转过程中需要付出的各种成本,让更多经营主体轻装上阵,将会激发民营经济的更大活力,为高质量发展再添“一把火”。

朱绍岳:营商环境没有最好,只有更好。进一步消除阻碍各类要素自由流动的壁垒,经营主体的潜力将会得到更大激发。

薄文广:谈到这个问题,现代经济理论给出了答案:企业的外部成本是影响企业竞争力的重要因素。而企业所在城市的发展环境、管理效率,往往对企业外部成本的形成具有决定作用。近年来,我市一直在推进“一制三化”改革,持续放宽市场准入,为生产要素提供自由流动的宽松土壤,为企业营造公平竞争的市场环境。这些举措提高了经营主体办事的便利度和可预期性,从深层上讲,让企业施展本领的舞台得到了扩大,各类企业的创新积极性也会被调动起来。清除“路障”、多设“路标”,制定清晰透明、公平公正、操作性强的市场准入规则,让各类生产要素能够更加顺畅地流动起来,就会为企业发展打开更广阔的前景。

朱绍岳:激励民营企业坚守主业、做强实业,让企业放开手脚干事、心无旁骛发展,降低制度性交易成本尤为关键。

薄文广:是的。好的市场应该是什么样?让更多优质企业脱颖而出,让“劣币”没有生存空间。这也意味着,增活力强动力,引导民营企业坚守主业、做强实业,也需要加强和创新监管,为经营主体划出底线。简政不减责,设置好“红绿灯”,既是为了让企业安心无忧地从事生产经营活动,也是鼓励支持企业在促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活中发挥积极作用。现在,经由放管服改革、负面清单制度等,绝大部分前置审批都被取消了,政府工作重点已经从事前审批转向事中事后监管。尤其是对于一些新业态、新模式,这种包容审慎的监管方式,可以让更多经营主体放开手脚,在法律法规允许的范围内茁壮成长。

朱绍岳:为企业松绑减负,不是一域工作而是全局工作。在降低制度性交易成本之外,我们需要下的功夫还有很多。从这个角度看,激发企业活力,我们还需在哪些领域聚焦着力?

薄文广:其实,过往的一些实践做法,已经带来不少启示,我们可以从中总结经验、创新思路。比如,服务从线下转向线上,从“最多跑一次”到“一次不用跑”,由“分头行动”转向“协同治理”……这些服务企业过程中发生的行为方式变革,恰恰说明了,为企业松绑减负,不能只看眼前,只看到企业的需求;也要往身后看,找出服务企业过程中存在的各种梗阻。企业在发展过程中遇到的问题,大多会牵涉众多领域,如果只由一个部门“把脉问诊”,往往并不能直达病灶。比如,我市推出的《为“专精特新”中小企业办实事清单》,就是由多个政府部门组成企业发展“智囊团”,集聚了科技、财政、人力资源等10多个领域的相关政策,全方位促进企业成长进步。

朱绍岳:市场竞争活力,归根到底,来自于企业,来自于企业家。以服务为起点,密切政企交流互动,实现二者之间的“双向奔赴”,企业发展的信心会更充沛,市场的活力也会更澎湃。

薄文广:我们制定一项政策,如何确保其能够精准到位地帮扶企业?关键在政企互动。经营主体积极主动为发展建言献策,职能部门高度重视企业的意见想法,在一来一往的互动之中,政府对企业的痛点堵点才会把握得更加准确,企业也会更加紧密地投入到城市的建设之中。无论是出台一系列暖企助企措施,还是常态化深入企业开展大调研大走访……这些都反映了有关部门与企业、与企业家的沟通交流不断深入。这种良性互动,提升了政策的科学性与有效性,有利于打造更为优质的营商环境,助力经济社会实现更大发展。(津云新闻编辑邓坤伟)

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