为高质量发展打基础添动力

□本报记者 吴利红 见习记者 杨惠暄

【资料图】

7日，全省2023年高质量发展重点项目集中开工仪式举行。一大批体量大、质量优、带动力强的好项目在全省13个市（地）起步冲刺。

至7日，全省2541个项目实现开春即开工，同比增长33.6%；其中，省级重点项目565个，同比增长81.1%。今年，全省可开复工重点项目10536个，是去年的3倍；其中，省级重点项目1000个，比去年增加了一倍。

今年是“二十大”开局之年，全省上下在省委、省政府的坚强领导下，聚焦高质量发展这个首要任务，以更大的力度推进项目建设，培育经济增长新动力，呈现出振兴发展的良好局面。

谋划优质项目

积蓄高质量发展新动能

项目是发展之基、产业之本，是经济发展的生命线和主抓手。年初以来，各市（地）各部门围绕转方式调结构、加快构建现代化产业体系抓储备，抢前抓早高起点谋划项目，坚持稳中求进，把准方向储备项目，增强发展拉动力，着力扩大有效投资。

今年1月1日，新开工的大庆油田采油采气项目、大庆汉光实业化工新材料项目、黑河卫生健康中心项目等总投资额超10亿元的项目在龙江大地上推进建设，一批结构层次持续优化、质量明显提升、突出支撑产业振兴重点项目陆续开复工。

截至目前，全省已储备项目1.27万个，总投资2.8万亿元。省级重点项目规模标准明显提高，产业项目单体总投资都在1亿元以上，基础设施项目单体总投资在3亿元以上。总投资100亿元以上项目15个，同比增长2.75倍；50亿元～100亿元项目32个，同比增长3.57倍。

今年，省级重点项目年度投资3104亿元，比去年新增投资1000亿元，同比增长61.9%。其中，新建项目800个，占比80%，同比提高20.6个百分点，年度投资2315亿元，将对我省实现年度固定资产投资增长8%的目标形成有力支撑。项目结构不断优化，省级重点产业项目698个，占比70%，为五年来最高。147个拟竣工产业项目达产后预计实现产值624.9亿元。

眼下，各地各部门紧盯政策指向、产业导向、资金投向研究谋划项目，围绕重点产业、重大设施、重要平台储备生成项目，构建远近结合、数量充足、梯次接续的项目库，把高质量项目建设作为高质量发展的“主战场”，以项目建设新格局推动现代化强省建设开好局。

狠抓产业项目

培育经济增长新引擎

今天的项目就是明天的企业和产业。

今年新开工总投资额13.5亿元的龙江光谷产业园项目将建成创业大厦、展示中心和配套设施；投资10亿元的泽华北药智慧产业园项目将建设集中药材商品电子交易中心、北药产业总部基地办公于一体的智慧型产业园区。已复工的投资200亿元续建项目万科中俄产业园项目将建设对俄文化艺术交流中心及装备制造产业中心、投资40亿元的西湖电子产业园项目打造面向科技领域办公、生活和交流空间的产业园区……新项目与续建项目“落地生花”，不仅能增加地方税收，扩增就业平台，还能开辟新的产业路径。

转方式调结构要靠项目，全面振兴全方位振兴也要靠项目，推动高质量发展更要靠项目。

全省上下坚持把产业项目作为推动高质量项目建设的重中之重，紧紧围绕“4567”现代产业体系，加快谋划实施重大产业项目，紧盯重点产业、重点地区、头部企业开展招商引资，拓宽招大引强、引进高质量项目的渠道。强化产业链招商，围绕主导产业和重点产业链，依托领军企业，聚焦产业链协同配套，开展产业链精准招商，持续引进建设一批强链延链补链的好项目大项目。

今年省级重点项目中，数字经济、生物经济等新引擎项目149个；航空航天、新材料、高端装备等战略性新兴产业项目81个，这些产业项目的加速建设，将有力推动经济新引擎加快培育和战略性新兴产业聚集发展。

力推民生项目

提升人民群众幸福感

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。围绕满足人民美好生活需求上高质量项目，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

今年的省级重点项目中，基础设施项目188个、占比19%，民生项目114个、占比11%。

哈尔滨地铁3号线西北环施工现场，项目负责人说，西北环共有12个车站、12个区间，总长24.12公里。目前，已完成11座车站的主体结构施工。

地处小兴安岭腹地的鹤伊高速鹤岗至苔青段峰岩山隧道正全力推进工程进展。项目建成后将实现北部高速横向通道全线贯通，进一步强化双鸭山、佳木斯、鹤岗、伊春、黑河五地间交通联络，不仅能拉动一方经济发展，更便捷百姓出行。

漠河机场、佳鹤铁路、鹤大高速佳木斯过境段、哈工大大科学工程等一批重大基础设施项目竣工，老旧小区改造、宜康养老、佳木斯中医院等一批重要民生项目加快投用，把项目建设与解决群众最关心最直接最现实的利益问题和推动发展成果转化为生活品质结合起来，不断提升百姓幸福指数。

今年3月份，哈尔滨市新区学校及幼儿园建设项目、哈尔滨国际健康城项目两个新项目开工，中日友好医院黑龙江医院、哈尔滨城市道路更新改造、北黑铁路升级改造等续建项目相继开工……

优化营商环境

跑出项目建设加速度

开工只是开端，加快建设、早日投用投产才是关键。而好的营商环境就是生产力，就是竞争力。

年初以来，全省上下以省委开展深化能力作风建设“工作落实年”活动为动力，着力抓项目、抓好项目、抓大项目，紧盯项目开工率、投资到位率、项目竣工率、项目投产率，全力跑出项目建设“加速度”，开辟产业发展“新赛道”。

全省坚持省市县三级联动、部门横向协同，畅通审批服务“绿色通道”，实施集中会办、容缺受理、承诺制审批等创新措施，为项目开复工提供积极保障。一季度，省级重点项目审批完成率80.2%，土地预审完成率64.1%，环评通过率63.7%，同比分别提高20.6、15.1、15.3个百分点。126个项目平均比计划提前48天开工。

大庆新产投聚碳酸酯联合项目落地后，大庆市重点项目服务专员几乎每天都要到企业，了解项目进展，及时解决企业遇到的难题，把帮办、领办工作做实做足。

鸡西承诺时限压缩比达到94.8%，20个指标接近全国标杆，29个量化指标达到全国水平。巢暖凤来栖，中国建材、中车、中铁等一批“国字号”战略投资者选择鸡西。

佳木斯市集中有效资源、调动一切力量，实行专班推进、专人负责、专项服务、专题研究的“四专”方式，打造服务项目最优环境，服务项目建设全生命周期，推动和保障项目顺利建设……

全省项目建设环境持续优化。通过项目建设倒逼服务意识增强、办事效率提高，不为不办找理由、只为办好想办法，当好“有求必应、无事不扰”的服务员，全力推动项目建设提速增效、达产见效。

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