捐衣箱到底归谁管？衣物是否送到需要的人手中？ 市民期待衣物去向更“阳光”

天津北方网讯：4月27日，本版刊发《捐衣箱乱象 别让爱心变寒心》一文，受到读者关注。很多市民通过热线向本报反映，小区内设立的捐衣箱五花八门，捐衣箱上面的标识各式各样，甚至一个小区内有好几种不同的捐衣箱，令人迷惑不解。为什么会有这么多不同的捐衣箱？它们都有哪些不同的作用？记者带着这些问题进行了调查采访。

捐衣箱五花八门

近日，记者在河西区文玥里小区采访时看到，每隔几十米就摆放着一个捐衣箱，虽然这些箱子箱体都是绿色的，但箱子上的标识却不尽相同。记者仔细观察发现，该小区共有三种不同的捐衣箱。一种标有“环保公益”“人人衣善”字样；一种标有“绿回收”“旧衣再利用”字样。这两种捐衣箱均张贴着旧衣可循回收民政部备案号，还有环保科技企业的名字。还有一种箱体上仅标有“环保衣服回收箱”“支持垃圾分类”字样，但没有民政部备案号，下面仅留了一个电话号码。

5月10日，记者来到河北区日盈里小区，在小区西门旁看到一红一蓝两个捐衣箱。红色捐衣箱上除了印有宣传标语，还印有“中国生物多样性保护绿色发展基金会”字样和旧衣可循环回收民政部备案号。蓝色捐衣箱上印有支付宝二维码，并标明“参与回收得奖励”。小区居民告诉记者，该小区有好几种捐衣箱，像这种蓝色的旧衣回收箱，捐衣物可以获得几元钱奖励。但是像这种红色回收箱，既没写公益慈善，又不是有偿回收，居民们也不清楚自己的衣物是捐给哪个机构，又会被如何处理，是不是真正送到了有需要的人手中。

衣物去向不透明

那么，居民们放进捐衣箱的衣物到底去了哪里呢？

在静海区富力新城小区记者看到，一个绿色捐衣箱上面没有公益字样。记者拨打了箱体上标注的服务热线，对方表示市民捐赠的衣物会运送到位于北京的环保公司进行分拣，符合捐赠条件的会走捐赠、慈善渠道。不符合捐赠条件的会进行再处理。其中，白色棉织物进行纤维化处理制成棉纱，有机织物经过纤维化处理制成无纺布，涤纶织物经过化学处理分解成涤纶原料。

记者又分别拨打了其他一些捐衣箱上的服务电话，表示想跟随服务单位一起进行一次衣物回收，并了解一下衣物分拣处理流程，但均被对方婉言拒绝。随后，记者拨打了南开区颂禹里小区一个捐衣箱上的联系电话，称想购买捐衣箱里的旧衣服，对方表示需要跟领导请示，但又热情地表示，“你们确实需要的话，从里面抻几件没问题”。

期待明确界限公开流程

记者在采访中了解到，目前本市各小区设置的捐衣箱大致分为公益慈善、环保、可回收等几大类，其中有民政、妇联等政府部门负责的，也有慈善机构、绿色环保公司负责的，还有一些是“三无”捐衣箱，没有标明管理单位。

慈善法规定，只有具有公开募捐资格的组织，经向民政部门依法备案后，才能开展公开募捐活动，并且需要向社会披露募捐单位的信息、募捐的数量、用途等相关信息。其他组织或者个人，不得以任何形式开展公开募捐活动。

对此，市社科院研究员张宝义认为，旧衣物捐赠和垃圾分类回收不应混为一谈，应该清晰地分为公益和盈利两个不同模式。两者界线清晰，才能保护居民的捐赠热情，把好事办好，并促进垃圾分类、资源再利用的合法推进。

张宝义建议，应由管理单位对全市的捐衣箱进行一次总体清点和治理，对于长久不启用的、损坏的，可以取消或进行维修。捐衣箱上的标识要公开透明，多久进行一次衣物回收、衣物流向哪里、由谁负责管理，都要在箱体上明确标注。此外，要畅通公众举报通道，开放权威查询平台，让公众可以轻松查询公益组织的资质，对违规行为进行投诉举报，将公益捐赠的全流程都晒在“阳光”下。（津云新闻编辑孙畅）

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